规划形成“5+56+N”的三级起降点体系淘配网，
即5个大型起降枢纽
（包括2个综合枢纽和3个骨干枢纽）、
56个中型起降场，
以及N个小型起降点，
为公共服务、旅游观光、物流运输等
应用场景提供起降设施支撑，
助推低空经济高质量发展……
近日，
珠海市低空起降点布局规划草案
进行批前公示。
一起来关注吧！
12月2日，市自然资源局就《珠海市低空起降点布局规划（2024—2035年）》草案（以下简称“草案”）进行公示并征求意见。
按照市委、市政府关于构建低空经济新兴产业集群、打造“天空之城”的工作部署和《珠海经济特区低空交通建设管理条例》工作要求，市自然资源局组织编制了低空起降点布局规划草案。
在规划目标方面，草案提出，至2027年，初步形成分类分级的低空起降点体系，打造一批示范性低空起降点，为公共服务、旅游观光、物流运输等重点应用场景提供起降设施支撑。到2035年，充分匹配低空经济发展趋势，全面推动各级各类起降点建设，形成覆盖全域、体系完备、安全高效的低空起降网络，支撑拓展丰富多元的低空应用场景，助力珠海市打造“天空之城”。
根据草案，
珠海市低空应用场景发展需求
主要如下：
场景需求
珠海市已建成逾百处低空起降点，覆盖陆岛物流、旅游观光及城市管理等场景淘配网，然而现有设施布局缺乏系统性，难以满足多元化需求，制约低空飞行活动的规模化发展。本次规划结合珠海市低空应用场景发展需求，系统布局起降点，完善功能配套，支持低空基础设施建设。
低空物流场景需求
满足市内物资运输与配送、陆岛物资运输等需求，实现特殊需求货物的快速转运，支撑海岛物资运输、医疗物资配送等低空物流场景高效运转，并助力跨城（境）无人机物流、新型智慧住宅无人机智能末端配送等新兴场景落地。
空中交通场景需求
空中交通场景作为地面交通的补充，主要服务于交通枢纽和交通出行点之间的换乘接驳，为跨城通勤、海岛客运等场景提供快捷的载人运输服务，满足商务、陆岛、城际通勤等高品质出行需求。
旅游观光场景需求
满足“空中瞰珠海”航线拓展、海岛观光等旅游观光场景运营需求，丰富旅游产品供给，提升文旅体验，促进旅游业发展。
公共服务场景需求
强化应急救援、医疗救护、国土测绘、生态治理、农业生产、政务飞行等公共服务场景的支撑能力，提升城市公共服务的智能化、精准化水平。
除以上主要应用场景需求外，
规划还充分考虑了其他场景需求，
并纳入起降点布局方案。
规划方案
低空起降点分级体系
结合各类应用场景需求，综合考虑设施服务范围及能力，草案提出构建“大型起降枢纽—中型起降场—小型起降点”三级低空起降点体系。
●大型起降枢纽
大型起降枢纽应功能配套完备，覆盖多样化场景，能承担大规模跨区域的客货运输，服务于低空物流、空中交通、旅游观光、公共服务、特色消费及综合保障等多场景，并与地面交通系统无缝衔接，构成珠海市低空起降点系统的核心节点。
大型起降枢纽根据设施规模和服务能力划分为大型综合起降枢纽和大型骨干起降枢纽。其中，大型综合起降枢纽作为城市综合交通枢纽，承担大规模、集散型、跨区域的低空交通需求，服务于多种场景和多条航线，并与地面交通方式协同运行。大型骨干起降枢纽作为区域交通枢纽，服务于区域空中出行，承担中大规模、对外及市内货物的集散、分拨、中转、存储等低空交通功能。
●中型起降场
中型起降场应拥有较为完备的设施、可支撑多条航线运作，主要服务于低空物流、空中交通、旅游观光及公共服务等场景。
●小型起降点
小型起降点一般设置一个或多个起降单元，主要服务于城市公共服务和末端配送等场景。
规划布局方案
遵循“安全、适用、绿色、经济”的原则，规划形成“5+56+N”的三级起降点体系，即5个大型起降枢纽（包括2个综合枢纽和3个骨干枢纽）、56个中型起降场，以及根据具体应用场景按需设置N个小型起降点，满足不同规模、不同类型的无人机起降需求，服务范围覆盖全市大部分建设用地。
●5个大型起降枢纽：依托莲洲通用机场和九洲通用机场布局2个大型综合起降枢纽；依托三溪科创中心、金湾枢纽和唐家港布局3个大型骨干起降枢纽。
●56个中型起降场：香洲区布局20个，高新区布局8个，金湾区布局13个，斗门区布局10个，万山区布局5个。
●N个小型起降点：根据市场需求建设，以服务中、小、轻型无人机为主，根据具体应用场景按需设置。
近期实施建议
综合考虑珠海市低空经济发展趋势、应用场景需求、建设条件等因素，从低空起降点的建设迫切性和可实施性出发，推荐可于近期建设的低空起降点选址13处（均为中型起降场）。为适应未来低空经济发展趋势，低空起降点项目选址可根据实际需求实行动态更新。
草案公示截止时间为
2026年1月1日，
公示期间，任何单位和个人
可向珠海市自然资源局
提出对上述规划草案的意见或建议。
意见和建议可以通过信函、邮件等形式
反馈到市自然资源局。
来源：珠海政府网淘配网
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